Тимчасово призупинені проєкти, які фінансує USAID. Що про це відомо!?
25 січня українські організації почали отримувати листи від Американської агенції з міжнародного розвитку (USAID) про тимчасову зупинку фінансової підтримки. Логотип USAID часто можна побачити в школах, лікарнях, дитячих садочках тощо. Більшість програм, які фінансує організація в Україні повʼязані з підтримкою реформ та розбудовою демократичного суспільства. Тимчасова зупинка вже торкнулася проєктів, які допомагають ветеранам та ветеранкам, стосуються медичної реформи, енергетики, культурних та медійних проєктів.
Поки йдеться про призупинення фінансування на 90 днів — президент США Дональд Трамп підписав указ про те, що Сполучені Штати за цей час мають провести аудит всіх програм невійськової зовнішньої допомоги. Її США розподіляють саме через USAID. У 2024-му бюджет організації на допомогу Україні складав понад 30 мільярдів доларів. Суспільне поспілкувалося з представниками українських проєктів та організацій, які підтримує USAID, та зʼясувало, що очікує на них на час аудиту.
Однією з перших громадських організацій, що оголосила про тимчасову зупинку проєктів фінансованих USAID, став VeteranHub, який підтримує ветеранів і ветеранок.
Організація “Вільний вибір”, яка надає психологічну підтримку ветеранам та ветеранкам, також заявила, що в них тимчасово зупинилося часткове фінансування психологічних консультацій та заходи з навчання фахівців з психічного здоровʼя.
Про тимчасову зупинку фінансування оголосили також деякі медіа та культурні проєкти, зокрема ті, які USAID підтримувало роками. Найбільше це вдарило по незалежним регіональним медіа, які більшу частину доходів отримували з грантів.
USAID підтримує в Україні реформу охорони здоровʼя, програми доступності ліків і вакцин, протидії туберкульозу та подоланню епідемії ВІЛ, реабілітації та інклюзії. Тож призупинення фінансування торкнеться і цих програм.
Листи про тимчасову зупинку проєктів на час аудиту також отримали міські ради та комунальні підприємства, які співпрацювали з USAID. Великою мірою це торкнулося програм з енергоефективності регіонів. Йдеться про десятки проєктів щодо енергонезалежності міста, облаштування укриттів, соціальної допомоги тощо.
У Чернівцях призупинили програму купівлі когенераційних установок на котельні.
У Хмельницькому довелося зупинити проєкт з енергетичної безпеки регіону.
Уляна Мовчан, засновниця Connection Agency та експертка з організаційного розвитку пояснює, що USAID фінансувало в тому числі й програми, що стосуються регіонального розвитку. Одним з прикладів є програма “Говерла”, яку USAID робить разом з Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури, обласними та районними адміністраціями і місцевими радами. Бюджет програми — 150 мільйонів доларів.
“Ця програма мала бути реалізована до 2027 року. Йдеться про підвищення професійних компетенцій, розвиток стратегії місцевого самоврядування, — пояснює Мовчан. — Якщо фінансування зникає, виникає питання: за рахунок чого реформувати місцеве самоврядування? У нас є тільки місцевий бюджет, якого і так не вистачає на розвиток регіону”.
Наслідки та ризики
У 2025 році USAID планувало виділити на підтримку України значну частину свого бюджету в рамках допомоги країнам, що перебувають у кризі через агресію Росії, проте точна сума стане відома після того, як в США затвердять загальний бюджет країни на рік.
Міністерка соціальної політики Оксана Жолнович під час пресконференції 27 січня заявила, що поки тимчасова зупинка фінансування не дуже вплинула на державні програми: “У нас є велика кількість домовленостей з партнерами з Європи, зокрема з Великої Британії та Світового банку, де ми маємо підтримку. Підтримка USAID не стосується великих бюджетних проєктів. Вона більше стосується громадського сектору. Деякі проєкти в нас фінансуються з USAID і зараз ми зʼясовуємо, щодо яких підрядників припинене фінансування”.
“Уряд може справитися з тривалим замороженням, але некомерційний сектор — ні. Якщо фінансування не відновиться, багато організацій закриються”, — каже експертка Уляна Мовчан.
Меншою мірою постраждають організації, які мають джерела фінансування з інших грантових програм, доходи від пожертв благодійників та бізнесу, чи реклами, як у випадку медіа.